當前，我國經(jīng)濟告別高速增長，進入結構轉型、創(chuàng)新驅動的新常態(tài)。在新舊動能轉換階段，包括紡織業(yè)在內的實體制造業(yè)面臨較大困難和下行壓力。中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略進入推進階段。

一是在全球總需求增長乏力的背景下，紡織供應鏈之間的比較優(yōu)勢競爭更加激烈，紡織服裝業(yè)面臨產業(yè)工人總量短缺和資源環(huán)境約束導致成本剛性上漲的現(xiàn)實困難。同時，國內棉花政策雖有所改善，但國儲棉庫存和質量問題仍十分突出，由此造成的不確定性影響整個產業(yè)鏈的穩(wěn)定運行。

二是全球貿易政策變革正在深刻影響全球紡織供應鏈的重塑，區(qū)域貿易協(xié)定將對我產業(yè)健康發(fā)展造成較大挑戰(zhàn)。例如，中國—東盟自貿區(qū)自2010年建成后，促進了我國和東盟國家紡織服裝產業(yè)鏈的深度融合，東盟迅速超過日本成為我第3大出口市場。

三是全球新一輪工業(yè)革命和消費革命已初見端倪，我國紡織工業(yè)突破價值鏈低端的形勢和任務十分緊迫。新一代信息技術與生產鏈深度融合、工業(yè)機器人和全程智能實現(xiàn)了創(chuàng)新突破和較大規(guī)模應用，工業(yè)組織流程、產業(yè)競爭方式和全球工業(yè)競爭格局面臨重大調整。

前瞻產業(yè)研究院《互聯(lián)網(wǎng)對中國紡織機械行業(yè)的機遇挑戰(zhàn)與應對策略專項咨詢報告》數(shù)據(jù)顯示：2014年，我國制造業(yè)對外直接投資193.3億美元，遠遠超過同期吸引外商直接投資的金額。截至2014年年底，國內紡織業(yè)已在全球100多個國家和地區(qū)投資建立超過2600家紡織服裝生產、貿易和產品設計企業(yè)，其中大多數(shù)分布在亞洲。2004年至今，國內約200家服裝企業(yè)在東南亞建設了生產車間。

其實，主要是貿易因素和成本因素兩房面的因素。

一、貿易因素方面

部分企業(yè)是為了應對歐美等國的某些貿易保護措施，如申洲針織集團早在2005年就在柬埔寨投資建廠，突破產品“原產地”的限制，部分企業(yè)是為了規(guī)避貿易壁壘，如天虹紡織集團在土耳其和烏拉圭兩國投產，在當?shù)刂苯咏M織生產并完成銷售，從而節(jié)省上述兩國海關設置的30%高額關稅;還有部分企業(yè)是為了享受特殊的貿易政策，如2011年歐盟宣布對世界較為不發(fā)達的國家實行普惠制，很多東南亞國家都“榜上有名”。因此如果從我國出口服裝到歐洲需繳納12%的關稅，而從上述國家出口則可享受免稅的優(yōu)惠，由此吸引了國內很多紡織企業(yè)赴東南亞投資建廠。

二、成本方面

人工成本。以紡織產業(yè)集群江蘇、浙江、福建制造業(yè)就業(yè)人員年均工資漲幅為例，2010—2013年三地該數(shù)據(jù)分別高達18%、16%、17%;除工資的自然增長外，福利開支中的企業(yè)福利也因人口就業(yè)結構改變明顯攀升(職工的食宿、休閑娛樂等開支)。與此同時，職業(yè)教育的滯后導致紡織業(yè)所需熟練工人供不應求，于是勞動力成本上升和招工難變成現(xiàn)實。

土地成本。國內大多數(shù)紡織企業(yè)都集中在東部省份，隨著訂單增加導致產能擴大，新建廠房成為必然。

原材料成本，主要指用棉成本，它占據(jù)了紡織企業(yè)生產成本中的較大比例。從2011年起，為了提高農民的收入，我國采取了大規(guī)模收購國產棉花，同時對進口棉花實施配額限制并征收高達40%關稅的方式，導致高品質的棉花供給嚴重不足，國內棉價連續(xù)三年高于國際市場30%以上，直接助推了我國紡織企業(yè)生產成本的大幅上漲。

其他成本：稅負成本，根據(jù)來自紡織企業(yè)的粗略計算，以一件普通的、市場價不足100元的衣服為例，包括國稅、地方教育附加、社保和水利基金在內的稅負多達27.44%，這還不包括企業(yè)經(jīng)常面臨的各種行政事業(yè)性收費;環(huán)保成本，目前我國節(jié)能減排的形勢日益嚴峻，提升了企業(yè)的環(huán)境成本;能源成本，紡織業(yè)生產對電的需求較大，因此用電成本也是企業(yè)成本核算的重要內容，而目前國內電價偏高也是不爭的事實。

為了應對上述變化，國內越來越多的紡織企業(yè)在境外投資建廠，而越南正在成為中國企業(yè)海外投資的重要目的地之一。通過轉移新增產能，借助采購、生產和銷售的全球化大大改善了國內企業(yè)的經(jīng)營效益。